Mahkeme, zorunlu yer değiştirmeye tabi kamu görevlilerinin eşleri için “norm kadro” sınırlaması uygulanamayacağına ve yapılan atamanın aile birliğini bozduğuna hükmederek resmi işlemi iptal etti.
İşte o davanın tüm detayları:
Sağlık Durumu ve Aile Birliği Görmezden Gelindi
Ankara’da İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü emrinde öğretmen olarak görev yapan davacı, norm kadro fazlası olduğu gerekçesiyle Valilik Oluru ve ilgili kararname uyarınca re’sen başka bir ilçedeki ilkokula atandı.
Mağduriyetini yargıya taşıyan öğretmen; FMF (Ailevi Akdeniz Ateşi) hastası olduğunu, %20 engel raporu bulunduğunu ve atak geçirme riski taşıdığını belirtti. Atandığı yeni yerin mevcut ilçesine 90 kilometre uzaklıkta olduğunu, orada hastalığını tetikleyecek riskler barındığını ve yakınlarda tam teşekküllü bir sağlık kuruluşu olmadığını savundu. Ayrıca kendisi gibi devlet memuru olan eşinin durumunun gözetilmediğini, bu atamayla aile birliğinin hiçe sayıldığını ve dolaylı olarak ücretsiz izin almaya zorlandığını ifade ederek işlemin iptalini istedi.
Valilik “Engel Oranı Yetersiz ve Tercih Yapmadı” Diyerek Savundu
Davalı Ankara Valiliği ise davanın reddedilmesi gerektiğini savunarak mahkemeye sunduğu yanıtında şu ifadeleri kullandı:
Mevzuata göre re’sen atamalardan muaf tutulabilmek için en az %40 oranında engelli olunduğuna dair sağlık kurulu raporu gerekmektedir. Davacının engel oranı %20 olduğu için muafiyet kapsamına girmemektedir.
Öğretmen, ilçe içi isteğe bağlı yer değişikliği birinci aşama başvurularında herhangi bir tercihte bulunmamıştır.
Atama işlemi merkez dışındaki bir ilçeden yine merkez dışındaki bir başka ilçeye yapılmıştır. Bu nedenle aile birliğinin ihlal edildiğinden bahsedilemez. Eş özrü durumunda dahi idare, kadro ve ihtiyaç durumuna göre takdir yetkisine sahiptir.
Mahkeme Son Sözü Söyledi: “Aile Birliği Anayasal Güvencedir”
Dosyayı inceleyen Ankara 27. İdare Mahkemesi, idarenin usul itirazlarını reddederek işin esasına girdi. Mahkeme, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümlerini hatırlatarak tarihi bir karara imza attı.
Mahkeme heyeti; eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı dahil olmak üzere mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan kamu görevlilerinin memur olan eşlerinin atanmasında norm kadro sayılarına ilişkin hükümlerin uygulanamayacağını vurguladı.
Davacının eşinin de zorunlu yer değiştirmeye tabi bir personel olduğunu belirten mahkeme, norm kadro bahane edilerek yapılan bu re’sen atamanın, Anayasa ile güvence altına alınan aile birliğini bozduğu sonucuna vardı.
Karar Oybirliğiyle Alındı: Masraflar İdareden Tahsil Edilecek
Hukuka aykırı bulunan atama işleminin iptaline oybirliğiyle karar veren Ankara 27. İdare Mahkemesi, dava harçları ve posta giderlerinden oluşan 4.485,20 TL yargılama gideri ile 30.000,00 TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacı öğretmene verilmesine hükmetti.
Ankara Bölge İdare Mahkemesi nezdinde istinaf yolu açık olmak üzere verilen bu karar, norm kadro fazlası olması nedeniyle aile bütünlüğü riske giren binlerce öğretmen için de güçlü bir hukuki dayanak ve müjde niteliği taşıyor.