Muğla 1. İdare Mahkemesi, sözleşmeli öğretmen olarak görev yaparken temel askerlik eğitimi sonrasında askerlik yükümlülüğünü “yedek subay öğretmen” olarak yerine getiren bir öğretmenin bu süresinin, kariyer basamaklarına (uzman öğretmenlik ve başöğretmenlik) esas hizmet süresinden sayılması gerektiğine hükmetti.
Dava Süreci ve Uyuşmazlığın Arka Planı
Muğla’da bir ortaokulda 13 Ekim 2016 tarihinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlayan bir eğitimci, 18 Temmuz 2019 – 18 Ağustos 2019 tarihleri arasında bir aylık temel askerlik eğitimini tamamladı. İlgili öğretmen, askerlik hizmetinin kalan kısmını 19 Ağustos 2019 – 18 Temmuz 2020 tarihleri arasında bir eğitim kurumunda “yedek subay öğretmen” olarak gerçekleştirdi.
Öğretmen, sözleşmeli döneminde tamamladığı bu fiilî öğretmenlik süresinin Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri (MEBBİS) üzerindeki kariyer basamakları modülüne işlenmesi talebiyle başvuruda bulundu. Muğla İl Millî Eğitim Müdürlüğü, 13 Ekim 2025 tarihli kararıyla bu talebi reddetti. İdare, ret gerekçesinde sözleşmeli öğretmenlik sürecinde yedek subay öğretmen olarak yapılan askerlik hizmetinin kariyer basamağına esas süreye dâhil edilemeyeceğini belirtti.
İdari kararın ardından Eğitimciler Birliği Sendikası (Eğitim-Bir-Sen), sendika vekili Av. Kadriye Canyurt aracılığıyla işlemi yargıya taşıyarak Muğla Valiliği aleyhine iptal davası açtı.
Tarafların Hukuki İddia ve Savunmaları
Dava sürecinde taraflar şu hukuki gerekçeleri öne sürdü:
- Davacı Tarafın İddiası: 657 sayılı Kanun ve ilgili yargı içtihatlarına göre kamu kurumlarındaki hizmet sürelerinin sözleşmeli veya kadrolu ayrımı yapılmaksızın değerlendirilmesi gerektiği, Danıştay kararlarının da bu iki statü arasında hak kaybı yaratacak farklılıklara izin vermediği savunuldu.
- Davalı İdarenin Savunması: İlgili yönetmelik hükmünün “Bakanlık kadrolarında öğretmen olarak görevli iken askerlik hizmetini yapmak üzere aylıksız izne ayrılanları” kapsadığı, davacının söz konusu tarihte sözleşmeli (4/B) statüde bulunması nedeniyle bu düzenlemeden yararlanamayacağı öne sürülerek davanın reddi istendi.
Mahkemenin Kararı ve Gerekçesi
Dosyayı inceleyen Muğla 1. İdare Mahkemesi (Esas No: 2025/1506, Karar No: 2026/1034), 9 Ekim 2026 tarihli kararıyla idare tarafından tesis edilen ret işlemini oy birliğiyle iptal etti.
Mahkeme, kararında şu yasal dayanaklara yer verdi:
- Öğretmenlik Meslek Kanunu: 7354 sayılı Öğretmenlik Meslek Kanunu’nun 6. maddesinin 4. fıkrasında yer alan “Eğitim kurumu yöneticiliği ve sözleşmeli öğretmenlikte geçen süreler öğretmenlik süresinin hesabında dikkate alınır” hükmü hatırlatıldı.
- Kariyer Basamakları Yönetmeliği: Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yönetmeliği’nin 14. maddesinde yer alan; temel askerlik eğitiminin ardından görevini fiilen eğitim kurumlarında öğretmen olarak sürdürenlerin bu sürelerinin öğretmenlikte geçmiş sayılacağı yönündeki düzenlemeye dikkat çekildi.
Mahkeme heyeti, hizmet cetveli incelemesinde ilgilinin temel eğitim sonrasında okulda bilfiil öğretmenlik yaptığının açık olduğunu, kanunun sözleşmeli öğretmenlikte geçen süreleri öğretmenlik süresine dâhil eden açık hükmü karşısında idarenin ret işleminde hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etti.
Kararın Sonuçları ve Yargı Yolu
Mahkeme, dava masrafları ile mevzuat gereği belirlenen vekâlet ücretinin davalı idare tarafından davacıya ödenmesine karar verdi.
İzmir Bölge İdare Mahkesi nezdinde istinaf yolu açık olmak üzere verilen bu karar; benzer durumda olan ve sözleşmeli öğretmenlik döneminde askerlik hizmetini öğretmen olarak tamamlayan diğer eğitim çalışanları açısından da hukuki bir emsal niteliği taşıyor.