Mahkemeler, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararlarına karşı açılacak davalarda “ehliyet” şartına ilişkin önemli bir hukuki sınır çizdi. Verilen karara göre; Hakem Kurulu Kararları karşısında yalnızca hakları veya menfaatleri doğrudan ihlal edilen kişilerin ya da bu kişilerin üyesi olduğu sendikaların dava açma hakkı bulunuyor. En az beş sendikanın bir araya gelmesiyle oluşan konfederasyonların ise, doğrudan kendi üyesi olan sendikalara uygulanma imkanı bulunmayan Hakem Kurulu Kararı hükümlerine karşı dava açma ehliyeti olmadığına hükmedildi.

Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu Kararı Esas Alındı

Söz konusu mahkeme kararına, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 03/03/2006 tarihli (E:2005/1, K:2006/1 sayılı) kararı dayanak gösterildi. Bu içtihada göre, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 19. maddesi, üst kuruluş olan konfederasyonlara yalnızca sendika üyesi kamu görevlilerinin menfaatini ihlal eden bireysel işlemlere karşı ve onları temsilen dava açma yetkisi tanıyor.

“Konfederasyonların Üyesi Kamu Görevlileri Değil, Sendikalardır”

Kararın gerekçesinde, konfederasyonların üyelerinin bireysel olarak kamu görevlileri değil, sendikaların kendisi olduğu hatırlatıldı. Bu hukuki statü nedeniyle, konfederasyonların kamu görevlilerine yönelik genel düzenleyici işlemlere karşı dava açamayacağının kabulü zorunlu görüldü. Hukuki çerçeve uyarınca konfederasyonlar, kanunun kendilerine verdiği özel yetki alanları saklı kalmak kaydıyla, ancak ve ancak doğrudan kendi tüzel kişiliklerini hedef alan idari düzenlemelere karşı dava yoluna başvurabilecek.